Beschrijving | Begroting 2020

Beschrijving doel

Ouders zijn primair verantwoordelijk voor het opvoeden van hun kinderen en zijn daar ook veelal prima toe in staat, met soms wat ondersteuning. Maar in sommige gevallen kunnen kinderen niet opgroeien in een veilige omgeving, door wat voor omstandigheden dan ook. Als het niet lukt op vrijwillige basis de situatie te verbeteren, benutten wij de wettelijke mogelijkheden om te realiseren dat een kind veilig is. De veiligheid van kinderen en jongeren dient gewaarborgd te zijn. Jeugdbescherming is een maatregel die de rechter dwingend oplegt. Dat gebeurt als een gezonde en veilige ontwikkeling van een kind of jongere wordt bedreigd en vrijwillige ondersteuning niet of niet voldoende helpt. Er zijn drie jeugdbeschermingsmaatregelen die de rechter kan opleggen: een ondertoezichtstelling (OTS), ontzetting uit de ouderlijke macht en gezag beëindiging (beide voogdijmaatregelen).

De gemeente heeft tot 2019 drangtrajecten ingekocht bij de gecertificeerde instellingen. Op deze werkwijze kwam landelijk kritiek. Half 2019 zijn er binnen het Sociaal Wijkteam een aantal medewerkers die collega’s ondersteunen bij ingewikkelde veiligheid casuïstiek. Het is helpend om zo in contact met ouders samen te kijken naar of de thuissituatie nog ‘goed genoeg’ is voor de kinderen en wat er voor nodig is om het te verbeteren. Op die manier wordt mogelijk een jeugdbeschermingsmaatregel voorkomen.

Hierbij ligt er een relatie met programma 1. Samenleving en programma 2. Inwonersondersteuning. De inzet om jeugdbeschermingsmaatregelen te voorkomen vindt vanuit die programma’s plaats.

Criteria

Indien de ontwikkeling van kinderen en jongeren gevaar loopt wordt, indien nodig, verplichte hulp (jeugdbeschermingsmaatregelen) ingezet, zodanig dat:

De veiligheid van het kind kan worden gewaarborgd.
In alle gevallen de regie zoveel als mogelijk bij ouders blijft c.q. ouders zelf weer de regie kunnen nemen.
Een veilige gezinssituatie zo snel als mogelijk wordt hersteld en de maatregel kan worden beëindigd.
De situatie waarin kinderen / jongeren opgroeien verbetert.

Indicatoren

Jeugdbescherming / jongeren

Indicator JeugdbeschermingDe grafiek toont de percentages jongeren tot 18 jaar met jeugdbescherming vanaf 2015 tot 2018 in Nederland, Deventer, Kampen en Zwolle. In Nederland is het percentage ieder jaar 1,2. In Deventer is het percentage ieder jaar vanaf 2015 1,3 en in 2018 1,1.In Kampen is het percentage in 2015 en 2016 1,1. In 2017 en 2018 1,2. In Zwolle is het percentage ieder jaar 1,3. in 2018 zijn in Zwolle 375 jongeren tot 18 jaar met jeugdbescherming. In 2017 en 2015 waren dat er 370 en in 2016 365.

Toelichting:

Jeugdbescherming is een maatregel die de rechter dwingend oplegt. Dat gebeurt als een gezonde en veilige ontwikkeling van een kind of jeugdige wordt bedreigd en vrijwillige hulp niet of niet voldoende helpt. Een kind of jongere wordt dan 'onder toezicht gesteld' of ‘onder voogdij geplaatst’.

De cijfers zijn berekend op aantal cliënten met een maatregel jeugdbescherming in % van het totaal aantal inwoners tot 18 jaar.

in 2018 zijn in Zwolle 375 jongeren tot 18 jaar met jeugdbescherming. In 2017 en 2015 waren dat er 370 en in 2016 365.

Bron:

CBS

Beschikbaarheid cijfers:

Jaarlijks

Hoort bij criteria:

Een veilige gezinssituatie wordt zo snel als mogelijk hersteld en de maatregel kan worden beëindigd.

Jeugdbescherming duur

Indicator duur jeugdbeschermingDe grafiek toont van de jaren 2015 tot 2019 de duur van de beëindigde jeugdbeschermingstrajecten in Zwolle en Nederland. In Zwolle is het percentage jeugdbeschermingstrajecten die korter dan vier jaar hebben geduurd in 2018 81%. In 2017 was dit 84%, in 2016 75% en in 2015 73%. Vier jaar of langer heeft in 2018 14% van de beëindigde jeugdbeschermingstrajecten geduurd, in 2017 20%, in 2016 25% en in 2015 27%. Dat de percentages bij elkaar opgeteld soms niet op 100% uitkomen, is in overeenstemming met de rapportage van CBS. 2018 zijn voorlopige cijfers. In Nederland zijn er relatief iets meer beëindigde jeugdbeschermingstrajecten met een duur korter dan vier jaar. In 2018 was dit 84% en in 2017 81%, in 2016 78% en in 2015 77%.

Toelichting:

Deze indicator geeft inzicht in de duur van de beëindigde jeugdbeschermingstrajecten in Zwolle en Nederland.

De grafiek toont de duur van het aantal beëindigde trajecten die korter dan vier jaar en vier jaar of langer hebben geduurd in percentage van het totaal aantal beëindigde jeugdbeschermingstrajecten per jaar over de jaren 2015 tot 2018.

Dat de percentages in een jaar opgeteld niet op 100 uitkomen, komt door de tussentijdse afronding door het CBS.

In 2018 zijn in Zwolle 105 jeugdbeschermingstrajecten beëindigd. In 2017 en 2016 waren dat er 120.

Bron:

CBS

Beschikbaarheid cijfers:

Jaarlijks

Hoort bij criteria:

Een veilige gezinssituatie wordt zo snel als mogelijk hersteld en de maatregel kan worden beëindigd.

Kaderstellende nota('s)

Hervormingsagenda sociaal domein (2019)

Visie transformatie jeugdhulp Regionaal Serviceteam Jeugd IJsselland (2017)

Beleidsplan Jeugdhulp (2014)

Portefeuillehouder(s)

Michiel van Willigen