Het aantal circulaire initiatieven zowel binnen de gemeentelijke organisatie als door inwoners en ondernemers begint nu steeds groter in aantal en impact te worden. Het is nu zaak deze trend door te zetten en als gemeente verder te ondersteunen. We kiezen ervoor om een faciliterende rol in te nemen. De gemeente volgt de ambities van de Rijksoverheid. Deze zijn:

• 100% circulair in 2050.
• In 2030 een (tussen)doelstelling van 50% minder gebruik van primaire grondstoffen (mineraal, fossiel en metalen).
• In 2021 wordt 10% circulair ingekocht.
• 2023 wordt 100% van de bouw circulair aanbesteed.

Een 100% circulaire economie is gericht op behoud van de waarde van alles wat al in omloop is, met als uiteindelijke doelstelling een economisch systeem dat binnen de grenzen van de aarde blijft. Doel voor 2020 is het doorzetten van het aantal initiatieven en het verankeren van de opgedane kennis. Voor het geldt dit zowel intern als gemeentelijke organisatie als ook extern.

Hierbij wordt onderscheid gemaakt tussen drie categorieën:

• Intern, gemeente als inkoper.
• Intern-extern, gemeente als ontwikkelaar.
• Extern: inwoners en ondernemers.

Doel 5.1.2

Circulaire economie bestaat uit drie categorieën van waaruit budget ingezet zal worden:

1. Intern, gemeente als inkoper
Circulair inkopen vormt onderdeel van het actieplan Maatschappelijk Verantwoord Inkopen. Middels diverse trajecten zijn we kennis aan het opdoen hoe circulair te integreren in onze inkoop. Dit vergt veelal een andere aanpak. In 2019 hebben we hiervoor kennis ingekocht getiteld Rapid Circulair Contracting. Uitvoering vindt plaats in 2019 - 2020. Inhuur van kennis zal ook in 2020 nodig zijn voor nieuwe trajecten en om ontwikkelingen te kunnen bijhouden. Daarnaast willen we waar mogelijk en betaalbaar launching customer zijn. Ervaring in 2019 rondom de circulaire Dutchfiets zijn positief omdat hier circulair zichtbaar gemaakt wordt. Dit willen we in 2020 vervolgen met nieuwe, zo mogelijk Zwolse producten. Verder wordt er budget gereserveerd voor het volgen van extra cursussen door medewerkers om kennis over het onderwerp binnen de eigen organisatie te krijgen en te verdiepen.

2. Intern-extern, gemeente als ontwikkelaar
Via aanbestedingen in met name eigen vastgoed en woningbouw kan de gemeente een enorme impuls geven in de bouwsector en in gebiedsontwikkeling. Zo is circulair nog een speerpunt in de ontwikkeling van de Tippe. De bouw staat te boek als één van de grootste grondstoffen gebruikers binnen elke gemeente dus in deze sector is ook veel winst te behalen. Zeker ook in combinatie met andere strategische opgave als energie en klimaatadaptie is hier nog veel winst te behalen. We begroten hier gelden voor de inhuur van externe expertise voor onderzoek hoe we gebieden en gebouwen meer vanuit circulaire principes te ontwikkelen. Hiervoor zal naar subsidie door provincie, Rijk en EU gekeken worden. Daarnaast reserveren we handgeld om in pilotprojecten te kunnen participeren die als vliegwiel moeten gaan gelden voor andere ontwikkelingen.

3. Extern: inwoners en ondernemers
Dagelijks worden we door inwoners en ondernemers benaderd met circulaire projecten. Vaak gaat het om vraagstukken omtrent kennis, netwerk en wet- en regelgeving, maar ook is men opzoek naar subsidie. Voor 2020 richten we ons specifiek op:

• Kennisontwikkeling van het MKB, evt. met Kennispoort Regio Zwolle.
• Ondersteuning van inwoners met (nieuwe) projecten die een actieve bijdrage leveren aan de circulaire economie die in de opstartfase geholpen moeten worden. Hiervoor hanteren we de Ladder van Lansink (prioriteitsladder van hoogwaardig hergebruik),  als leidraad.
• Verder opbouwen en verbreden van netwerken, zoals het kwartiermakersoverleg Circulaire Economie en Cirkelstad Zwolle.
• Diverse circulaire projecten in sectoren die benoemd worden door de Economic Board, zoals kunststoffen en Agro & Food die bijdragen aan de regionale circulaire agenda.

Daarnaast is er een kleine reservering voor handgeld voor onvoorziene kansen die zich voordoen, veelal in cofinanciering met provincie, Rijk of EU.

Circulaire economie

Uitvoering startersbeleid